10月23日下午，政信投資集團戰(zhàn)略支持單位中央財經(jīng)大學政信研究院《中國PPP藍皮書》編撰研討會在中央財經(jīng)大學召開。十余位中國PPP領(lǐng)域頂級專家齊聚，為《中國PPP藍皮書》編撰工作獻計獻策。

 

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（與會專家合影）

 

中央財經(jīng)大學政信研究院院長安秀梅表示，在舉國上下歡慶的日子里，政信研究院以此次《中國PPP藍皮書》編撰研討會的順利召開作為對中共第十九次全國代表大會的獻禮。國家領(lǐng)導人在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。報告中指出要“不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，要“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系”，要“深化金融體制改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展”，要“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”等。這一切都與中國PPP行業(yè)未來的發(fā)展密切正相關(guān)。

 

安秀梅指出，9月23日，“2017中國PPP投資論壇”成功舉辦，為中國PPP行業(yè)的發(fā)展指明了方向，為我們編撰《中國PPP藍皮書》提供了理論指導和實操經(jīng)驗。

 

同時，安秀梅說：“關(guān)于PPP相關(guān)內(nèi)容，在座專家已有大作問世，但是政信研究院發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有著作內(nèi)容中缺乏全景式描述。政信研究院緊鑼密鼓研究這個問題，對《中國PPP藍皮書》有三個定位，分別是全景式描述、全流程展示、權(quán)威性指導工具。”

 

《中國PPP藍皮書》是中央財經(jīng)大學政信研究院主編的國內(nèi)第一本PPP領(lǐng)域的藍皮書。《中國PPP藍皮書》聚焦PPP投資的政策和實務(wù)，聚焦PPP中的金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導入、運營管理和咨詢服務(wù)，反映2017年度中國PPP投資發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，展望2018年P(guān)PP投資發(fā)展的趨勢，為政府與社會資本合作提供指引，為PPP投資相關(guān)從業(yè)人員提供理論和時間參考。《中國PPP藍皮書》將兼顧學術(shù)性和應用行，兼顧政策性和實踐性，兼顧宏觀、中觀和微觀的結(jié)合，以期起到PPP投資領(lǐng)域的風向標、指南和工具箱的作用。

 

與會專家就《中國PPP藍皮書》編寫大綱（征求意見稿）進行了研討。大家見仁見智，進行了一場“頭腦風暴”。

 

中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、中國城市治理現(xiàn)代化研究院副院長、PPP委員會主任毛林繁表示，這是一項很好也很艱難的工作，可以在樹立中央財經(jīng)大學政信研究院威信的同時服務(wù)廣大業(yè)內(nèi)人士。在談到如何編撰《中國PPP藍皮書》時，毛林繁說：“首先，我們要弄清楚這是一本什么性質(zhì)的書。我們的《中國PPP藍皮書》不是廣告，要依靠書籍內(nèi)涵吸引讀者。第二，我們要考慮受眾，即我們服務(wù)什么人群的問題。我們一定要站在很公正的立場，保證《中國PPP藍皮書》內(nèi)容給所有實際操作者以借鑒。第三，我們要清楚梳理編撰的主線。我個人認為，要按照項目的全流程——投資、建設(shè)、運營進行。第四，資料來源必須準確，真正具有代表性。基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)一定要來自于權(quán)威部門。”

 

中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、北京市惠誠律師所執(zhí)行主任薛起堂，中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、建緯律師事務(wù)所合伙人李成林，中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、北京市中聞律師事務(wù)所房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部主任周瑞軍則強調(diào)要在PPP項目風險控制和風險管理方面落墨。他們表示參加過很多項目的評審，發(fā)現(xiàn)法律在PPP運營過程中所起的作用十分重要。“很多企業(yè)在PPP實操過程中產(chǎn)生糾紛是因為程序不規(guī)范，存在重大的法律風險，很多問題在簽訂合同時沒有考慮完備，”李成林說。

 

中央財經(jīng)大學政信研究院副院長陳功根據(jù)與會專家的意見，對編寫大綱（征求意見稿）的部分內(nèi)容進行了修改，并表示要繼續(xù)思考與會專家提出的相關(guān)問題。中央財經(jīng)大學政信研究院副院長曹堂哲表示：“《中國PPP藍皮書》對行業(yè)發(fā)展具有奠基性的意義。政信研究院將盡快總結(jié)、組織正式的編寫大綱，請各位與會專家根據(jù)編寫大綱給我們提供支撐和指導。”

 

參加編撰研討會的專家還有中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、北京市萬商天勤律師事務(wù)所合伙人高磊，中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、北京城市快軌建設(shè)管理有限公司副總工程師朱玲，中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、江蘇義行律師事務(wù)所首席合伙人朱靜，中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、北京思泰工程咨詢有限公司總工程師龔海英，中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、中央財經(jīng)大學財稅學院執(zhí)行所長溫來成，中央財經(jīng)大學政信研究院政信智庫之PPP智庫專家、國資委機械工業(yè)經(jīng)濟管理研究院PPP研究中心副主任呂漢陽助手姚麗媛等。